福建省厦门火炬高技术产业开发区

• 东盟十国联动厦门 多领域合作开启招商引资新篇章

  近日，第二十四届中国国际投资贸易洽谈会在厦门国际会展中心启幕，首次设立的东盟国家馆成为焦点。马来西亚、印度尼西亚、新加坡等东盟十国集体亮相，通过1200平方米的联合展区，集中展示产业园、航空、房地产等领域的合作潜力。同期举办的东盟商务论坛及青年领袖峰会，将进一步推动跨境资源对接，为区域经济合作注入新动能。 一、东盟国家馆首秀凸显区域协同效应 本届投洽会上，东盟国家馆以“联动发展”为主题，通过实体展陈与数字化手段结合，全面呈现成员国在基础设施、绿色经济、科技创新等领域的成果。泰国重点推介东部经济走廊项目，越南展示制造业升级规划，菲律宾则聚焦农业与文旅融合项目。展区设计融入各国文化元素，吸引大量参会者驻足交流，现场达成多项初步合作意向。 二、航空与产业园合作成为亮点 在航空领域，多家东南亚航空公司与福建省内企业探讨航线网络优化及临空经济区建设方案。产业园板块中，印尼提出爪哇岛智慧工业园联合开发计划，马来西亚则推广槟城科技园的半导体产业配套政策。分析指出，这些项目契合中国与东盟在《区域全面经济伙伴关系协定》框架下的产业链互补需求。 三、双论坛机制深化政企对话 投洽会期间，东盟商务论坛围绕“数字经济与跨境投资”展开讨论，与会者建议建立区域性数据流通标准。青年领袖峰会聚焦创新创业，来自东盟国家与中国的年轻企业家分享了跨境电商、新能源等领域的实践经验。后续闽商对接活动通过分组洽谈，促成生物科技、海洋经济等细分领域的合作备忘录签署。 四、房地产与文旅合作拓展新空间 新加坡房企展示滨海综合体开发模式，柬埔寨推出旅游地产投资优惠政策。部分参会机构认为，随着互联互通基础设施完善，东南亚与中国东南沿海的“双地产”模式（即居住与投资属性结合）潜力巨大。文旅板块中，缅甸历史文化遗产保护项目、文莱生态旅游线路等均引起投资兴趣。 本届厦门投洽会通过东盟国家馆的设立，不仅搭建了多边合作实体平台，更通过务实的项目对接与政策研讨，为区域经济一体化提供了可落地的解决方案。未来，中国与东盟在高端制造、低碳技术等领域的合作有望进一步扩容。

  2025-08-21

• 福建连锁业50强榜单发布 头部企业引领行业升级

  福建连锁业50强榜单近日发布，上榜企业总销售额保持稳健增长，展现区域消费市场活力。作为招商引资成果的重要体现，榜单反映出福建连锁业在超市、百货等核心领域的优势，同时鞋服、茶叶等特色行业呈现结构调整态势，为区域经济发展注入新动能。 一、整体发展态势稳健向好。2015年，福建连锁业50强企业总销售额实现同比增长，上榜门槛较上年有所提高，显示出区域连锁企业整体规模的扩大。尽管部分企业面临增长压力，但头部企业的引领作用显著，行业整体呈现“强者更强”的发展格局，为福建消费市场的稳定运行提供了有力支撑。 二、核心零售业态地位稳固。超市、百货及综合零售企业仍是50强的中坚力量，企业数量较上年有所增加，合计销售额占比过半，体现出传统零售业态的稳固地位。其中，超市企业凭借社区化布局和供应链优势，保持较快发展；百货企业通过引入体验式消费、优化商品结构等方式提升竞争力；综合零售企业则依托多品类经营和线上线下融合模式拓展市场空间。 三、特色行业呈现分化调整。鞋服企业作为福建传统优势产业，上榜数量较多，反映出鞋服产业在连锁化、品牌化发展方面的成果，企业通过渠道拓展和产品创新巩固市场份额。茶叶行业则受整体消费环境及政策影响，经历结构性调整，泡沫化消费逐步消退，上榜企业数量较上年减少，行业增速放缓，头部茶企凭借品质管控和品牌影响力仍占据榜单前列，推动行业向理性消费转型。 四、行业发展面临挑战与机遇。50强企业中，部分企业出现销售额负增长，反映出连锁业在市场竞争、成本压力等方面面临的挑战。这也促使行业加速优胜劣汰，推动企业从规模扩张向质量提升转型。未来，随着消费升级和数字化转型的深入，福建连锁业有望通过模式创新、技术应用和供应链优化，进一步提升核心竞争力，为区域招商引资和经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-21

• 福建农产品进口逆势增长 招商引资激活贸易新动能

  前三季度，福建省农产品进口保持稳健增长态势，进口规模持续扩大，结构不断优化。作为东南沿海重要的对外开放窗口，福建通过强化招商引资、优化贸易通道、提升通关效率等举措，推动农产品进口同比增长20.3%，占同期全省外贸进口总值的10.7%，为区域经济发展注入新活力。 一、进口规模与结构双优化，贸易韧性持续增强。厦门海关统计显示，前三季度福建农产品进口实现量质齐升，进口规模较上年同期显著扩大。从进口结构看，除传统优势品类外，优质特色农产品进口占比提升，形成以粮食为主导，食用油、水果、肉类等多元品类协同增长的格局，有效满足了市场多样化需求。 二、粮食进口主导地位稳固，保障能力稳步提升。粮食作为福建最大的农产品进口品类，前三季度进口额同比增长24.7%，进口量保持稳定。进口粮食涵盖大豆、玉米、小麦等主要品种，不仅为省内食品加工、饲料生产等产业提供充足原料，还通过完善储备调节机制，增强了区域粮食市场供应的稳定性和抗风险能力。 三、主要进口来源地合作深化，供应链韧性凸显。福建农产品进口主要集中在美国、巴西、东盟和加拿大等国家和地区，前三季度从上述来源地进口的农产品占全省农产品进口总值的七成以上。通过深化与这些国家和地区的贸易合作，福建在优化检疫流程、降低物流成本、保障供应链稳定等方面取得积极成效，为农产品进口提供了可靠支撑。 四、招商引资与政策支持发力，贸易环境持续优化。为推动农产品进口增长，福建加大招商引资力度，吸引跨境农产品贸易企业、加工企业落户，同时依托自贸试验区、综合保税区等平台，简化通关手续、提升通关效率。此外，福建还通过落实税收优惠政策、完善金融服务等举措，降低企业进口成本，激发市场主体活力。 五、进口增长带动产业协同，经济社会效益显现。农产品进口的稳步增长，不仅满足了福建市场对优质农产品的需求，还带动了加工、物流、贸易等相关产业发展。例如，进口大豆促进饲料加工业规模化发展，支撑养殖业提质增效；进口水果通过精深加工延伸产业链，提升附加值，实现了进口与产业发展的良性互动，为区域经济高质量发展贡献力量。

  2025-08-21

• 福建海洋经济稳健发展 厦门平潭平台赋能产业升级

  2015年福建海洋生产总值预计达7300亿元，占地区生产总值比重28%。为实现这一目标，福建通过强化招商引资、推动产业升级、深化开放合作及落实生态保护等举措，促进海洋经济高质量发展，助力渔业增效、渔民增收与生态保护协同推进。 一、产业升级筑牢发展根基。福建聚焦水产品精深加工，推动现有加工企业规模化发展，引导企业在产品研发、技术应用及商业模式上加强创新，加快海洋经济重点项目建设进度。沿海各设区市重点培育1至2个水产加工园区，整合资源形成产业集群，并积极发展远洋捕捞产业，拓展渔业发展空间，提升产业链整体竞争力。 二、开放合作拓展发展空间。依托“海上丝绸之路”建设机遇，福建推动远洋渔业“走出去”，鼓励湾内养殖向外海拓展，优化养殖布局。同时，充分利用中国—东盟渔业产业合作暨海产品交易平台、厦门南方海洋中心、平潭海岛研究中心等载体，促进项目合作与落地，助力海洋产品开拓国内外市场，提升产业开放水平。 三、生态保护守护蓝色家园。福建全面完成海洋生态红线划定工作，严格管控红线区域内项目建设，严禁不符合生态要求的开发活动。持续推进海湾、海港、海岛、沙滩、湿地、红树林等海洋环境修复，加强海湾、岸线、沙滩等资源保护。落实伏季休渔制度，严禁过度捕捞及使用“绝户网”等破坏性渔具，保护渔业资源可持续利用。依法严厉打击破坏海洋与渔业生态的违法违规行为，重点查处“三无”船只、非法捕捞、盗采红珊瑚等行为，维护海洋生态安全。 四、协同发力保障目标实现。为支撑海洋经济增长目标，福建着力推动渔业经济总产值、水产品产量及渔民人均纯收入实现稳步增长，同时提升近岸海域二类及以上水质面积占比。通过产业升级、开放合作与生态保护的协同推进，形成“产业强、开放活、生态优”的海洋经济发展格局，确保2015年海洋经济发展目标如期实现，为区域经济发展注入蓝色动力。

  2025-08-21

• 海沧区商事主体扩容迸活力 一季度增量跃升显动能

  招商引资战略成效显著，海沧区市场主体培育呈现强劲增长势头。统计显示，该区域2024年首季新设立各类商事主体数量大幅超越上年同期水平，产业结构多元优化，创新创业活力持续释放，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、营商环境系统性提升激发市场活力 海沧区持续推进商事制度改革，深化“一网通办”服务模式，完善企业开办全流程便利化措施。通过精简审批环节、压缩办理时限、推广电子证照应用等举措，显著降低制度性交易成本。在法治保障方面，强化知识产权保护与公平竞争审查，构建稳定透明的政策环境，有效提振了投资者信心。市场主体登记便利度提升直接反映为创办效率的提高，促进资本、人才等要素加速集聚。 二、数字经济与制造升级协同发力 以集成电路、生物医药为代表的高技术产业扩容明显，新一代信息技术企业在新增主体中占比提升。海沧区依托重点产业园区，吸引上下游配套企业入驻，推动产业链现代化布局。跨境电商、工业互联网等新业态表现活跃，中小微企业通过数字化赋能实现业务拓展，区域特色产业带建设初显成效。科技创新型企业孵化机制不断完善，加速科技成果向市场转化进程。 三、对外开放门户效应持续显现 新增外商投资主体涵盖高端装备、新材料等领域，显示海沧在RCEP框架下的国际资源吸附力增强。依托国际航运中心核心区优势，跨境贸易便利化措施持续升级，保税物流、离岸贸易等模式创新吸引外资企业区域总部布局。通关一体化改革与国际规则接轨成效显现，为跨国企业提供全生命周期服务支持体系。 四、区域协同发展拓展市场纵深 积极融入闽西南协同发展区建设，推动产业链跨区域联动。通过基础设施互联互通，实现与周边创新资源要素双向流动。政策协同机制覆盖商事登记、税务服务、市场监管等领域，区域统一大市场建设有效破除行政壁垒，为市场主体提供更广阔发展空间。产业协作示范项目带动配套服务企业落地，形成跨区域产业生态圈。 五、特色产业集群培育成效突出 涉农经营主体增速显著，农民专业合作社及分支机构新增量超两位数。海沧区依托都市现代农业示范区建设，培育特色农产品深加工主体，推动“产加销”一体化发展。休闲农业、乡村文旅等融合业态蓬勃发展，社会资本下乡投资意愿提升，形成以龙头企业带动、合作社衔接、家庭农场参与的新型经营体系。 六、普惠型扶持政策精准赋能 针对中小微企业实施定向减税降费、融资担保等纾困举措，建立初创企业全链条培育机制。通过“政策直通车”平台实现惠企举措精准匹配，组织专项银企对接活动缓解融资难题。商事主体退出机制同步优化，完善简易注销程序维护市场健康生态。 七、新质生产力布局孕育增长后劲 当前市场主体扩容呈现质量齐升特征，企业创新投入力度加强，研发类主体占比稳步提高。创新联合体建设加速产学研融合，海沧区通过布局未来产业孵化基地，引导资本投向绿色低碳、人工智能等前沿领域。随着高水平开放政策红利持续释放，市场主体发展韧性与成长活力将进一步增强。

  2025-08-21

• 厦门电商谷启动全球招商 构筑海西电商产业新高地

  厦门市迎来电商产业发展重要里程碑，当地规划建设的标杆性电商产业园区正式启动招商引资工作。该项目定位为海峡西岸经济区规模最大的综合性电子商务基地，致力于整合两岸产业资源，打造融合交易枢纽、智能物流、金融支撑、创业孵化等多功能于一体的现代服务业聚集区。其建设进度已超过50%，预计年内投入运营，未来将形成具有强劲辐射力的电商经济走廊。 一、战略定位与区位优势 该园区坐落于厦门市核心产业带，深度融入区域数字经济发展规划。依托厦门作为东南沿海重要枢纽城市的区位优势，项目充分利用自贸片区政策红利与港口物流资源，重点构建面向全球市场的跨境电商业态。其规划设计充分考量现代电商企业集群化发展需求，形成模块化的功能分区，涵盖企业总部基地、智能分拨中心、创新实验区等核心板块，实现产业链各环节无缝衔接。 二、功能配置与技术支撑 园区核心功能包含智能中枢系统建设： • 搭建覆盖全流程的公共数据交互平台，集成供应链可视化系统、跨境贸易单证处理中心及税务申报服务端口，降低企业合规运营成本； • 部署自动化立体仓储系统，配置智能分拣机器人、AGV运输车队及温控仓储专区，满足生鲜电商、医药电商等特殊品类需求； • 设立区块链技术应用中心，为入驻企业提供跨境支付、电子合同存证、知识产权保护等数字化解决方案； • 构建产教融合实训基地，联合高校共建电商人才认证体系。 三、两岸产业协同创新 作为海峡两岸电商合作示范载体，项目已建立专项对接机制： • 设立台商创业加速器，提供简化登记流程、专项投资基金对接、市场准入咨询等特色服务； • 组建两岸电商标准研究中心，共同制定跨境电商商品溯源、检验认证等操作规范； • 定期举办两岸电商资源对接会，推动台湾地区文创产品、农渔特产通过电商渠道进入大陆消费市场； • 联动台湾行业协会建立人才互派机制，培育具备两岸市场运营能力的复合型团队。 四、产业生态建设进展 目前项目建设取得实质性进展： • 主体建筑完成结构封顶，智能化物流仓储系统进入设备安装阶段，光伏发电等绿色设施完成施工； • 已吸引二十余家行业领军企业签署意向协议，涵盖国际物流巨头、第三方支付平台及云服务提供商； • 联合金融机构设立专项信贷通道，为中小电商企业提供订单融资、仓单质押等金融支持； • 属地政府配套出台专项扶持政策，对入驻企业给予办公场地补贴、人才安居保障等激励措施。 五、区域经济带动效应 根据产业研究院预测，项目成熟运营后： • 将形成辐射闽台两地的电商服务网络，带动周边区域仓储配送、包装印刷、大数据服务等配套产业发展； • 通过搭建"闽货出海"数字通道，重点扶持本地鞋服、工艺品、茶叶等特色产业带拓展海外市场； • 预计创造数万个直接就业岗位，年度培训电商专业人才规模可达五千人次； • 推动传统制造企业数字化转型，目前已有百家制造企业接入园区供应链协同平台。 当前项目建设方正加速推进工程收尾，重点完善智慧园区管理系统建设。招商团队已启动全球路演计划，针对平台型企业、跨境服务商、科技创新企业定制专属入驻方案。随着产业要素持续集聚，该项目将成为驱动区域数字贸易升级的核心引擎，对构建双循环新发展格局形成重要支点。

  2025-08-21

• 厦门东宅片区拆迁工作点启用助力两岸金融中心建设

  为加快推进两岸金融中心核心区建设，厦门市相关部门统筹推进东宅片区征地拆迁工作，近期正式启用便民服务工作站。该站点选址经过多轮实地调研，以优化群众办事体验为核心，同步配套政策咨询、协议签订等一站式服务，标志着片区招商引资与土地整备进入新阶段。 一、科学选址提升服务效能 东宅拆迁工作点设立前，专项工作组联合街道、社区开展十余次现场踏勘，重点考察交通便利性、服务覆盖半径及临时设施安全性。最终选址确定于片区中心位置，毗邻主要居民区与公交站点，确保被拆迁户步行15分钟内可达。站点内设政策解读区、档案查询区等六大功能分区，日均接待能力超百人次。 二、多方协同保障工作进度 厦门市成立由规划、国土、街道等多部门组成的联合指挥部，建立日调度、周会商机制。2023年以来累计召开协调会二十余次，解决产权确认、补偿标准等关键问题三十余项。社区网格员配合开展入户宣传，发放手册两千余份，实现政策宣讲覆盖率100%。 三、标准化流程优化群众体验 工作站实行"首问负责制"与"限时办结制"，将协议签订周期压缩至5个工作日内。同步开通线上预约系统，提供错峰办理服务，避免人员聚集。截至2023年底，已完成首批两百余户的签约工作，未发生一起因流程问题导致的投诉事件。 四、法治化推进保障权益 严格遵循国有土地上房屋征收补偿条例，聘请第三方评估机构开展房产价值认定。设立法律咨询窗口，累计解答继承权分割、共有产权处置等专业问题六十余件。所有补偿协议均进行公证存档，确保全程留痕可追溯。 五、产城融合助推区域升级 东宅片区整备完成后，将释放建设用地约15万平方米，重点引进跨境金融、资产管理和金融科技类企业。目前已有三家机构签署投资意向书，预计带动就业超两千人。片区规划保留部分历史建筑进行活化利用，实现产城人文协同发展。

  2025-08-21

• 厦门多举措维护农民工权益 创业扶持政策全面覆盖

  厦门近日印发相关实施办法，聚焦农民工就业创业稳定与权益维护，通过强化职业技能培训、完善就业创业扶持政策、优化公共服务供给等举措，推动农民工平等享受城镇服务并促进社会融合，为区域招商引资和经济社会发展注入新动能。 一、强化职业技能培训，夯实就业创业基础。厦门将新生代农民工作为职业技能培训的重点群体，通过加大培训资金投入、优化培训课程设置，实施针对性的职业技能提升计划。围绕市场需求和产业发展方向，开设家政服务、餐饮烹饪、电子商务、物流配送等实用技能培训项目，同时引入“理论+实操”相结合的培训模式，邀请行业技术能手参与教学，确保培训内容与岗位需求精准对接。此外，厦门还建立培训效果跟踪机制，对参训农民工开展就业帮扶，推动培训成果转化为就业能力，从根本上提升农民工群体在劳动力市场的竞争力。 二、优化就业创业环境，拓宽增收渠道。为稳定农民工就业，厦门着力优化就业创业环境，重点发展吸纳就业能力强的服务业领域，特别是家庭服务业和中小微企业。通过出台税费减免、场地支持等政策，鼓励社会资本投入家庭服务业，培育一批规范化、品牌化的家政服务企业，开发育儿嫂、养老护理员、保洁员等适合农民工的就业岗位。同时，厦门引导金融机构加大对劳动密集型中小微企业的信贷支持力度，降低企业融资成本，帮助企业稳定经营、扩大用工规模。在此基础上，厦门还搭建线上线下就业服务平台，定期举办农民工专场招聘会，发布岗位需求信息，促进农民工与用人单位精准匹配。 三、完善创业扶持体系，激发创业活力。厦门将农民工全面纳入创业政策扶持范围，从资金、服务、平台等多方面构建全方位创业支持体系。在资金支持方面，推动农村金融产品创新，扩大农民工创业贷款规模，推出针对农民工创业的信用贷款产品，简化贷款审批流程，降低贷款门槛，对符合条件的创业项目给予财政贴息。在服务保障方面，为农民工创业提供“一站式”服务，包括创业政策咨询、创业培训、项目策划、市场分析、技术指导等，同时组织创业成功人士分享经验，开展创业交流活动，帮助农民工提升创业能力。此外，厦门还建设农民工创业孵化基地，为初创企业提供免费或低成本的办公场地、水电补贴、物流支持等，降低创业成本，提高创业成功率。 四、健全权益保障机制，筑牢劳动安全网。维护农民工劳动保障权益是厦门做好农民工服务工作的重要内容。厦门加强劳动用工管理，全面推行劳动合同制度，督促企业与农民工依法签订劳动合同，明确劳动报酬、工作时间、社会保险等权益。加大劳动保障监察执法力度，开展农民工工资支付专项检查，严厉打击拖欠农民工工资、违法解除劳动合同等行为。建立农民工维权绿色通道，开通线上投诉举报平台，简化维权流程，提高维权效率，确保农民工合法权益得到及时保障。同时，厦门推动农民工全员参加社会保险，扩大工伤保险、医疗保险覆盖范围，落实养老保险关系转移接续政策，解决农民工后顾之忧。 五、优化公共服务供给，促进社会融合。为推动农民工逐步实现平等享受城镇基本公共服务，厦门在教育、医疗、住房等领域推出一系列惠民举措。在教育方面，保障农民工随迁子女平等接受义务教育，简化入学手续，统筹安排公办学校学位，鼓励民办学校接收随迁子女，确保每个农民工子女都能享有公平的教育机会。在医疗方面，将农民工纳入城镇基本医疗保险体系，优化异地就医直接结算服务，方便农民工在务工地就医报销。在住房方面，厦门加大保障性住房供给，将符合条件的农民工纳入住房保障范围，建设面向农民工的集体宿舍和租赁住房，解决农民工住房困难问题。此外，厦门还组织开展农民工文化体育活动，建设社区文化活动中心，丰富农民工精神文化生活，增强农民工对城镇的认同感和归属感，促进农民工与本地居民和谐共处、社会融合。 六、深化政策协同联动，提升服务效能。厦门建立健全政府主导、部门协同、社会参与的农民工服务工作机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。人社部门牵头负责农民工就业创业、职业培训和权益维护工作；发改、财政部门加大资金投入和政策支持；教育、卫健、住建等部门分别落实公共服务相关政策；工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用，积极为农民工提供帮扶服务。同时，厦门加强政策宣传解读，通过政府网站、政务服务大厅、社区公告栏等渠道，向农民工宣传就业创业政策、权益保障措施和公共服务信息，提高政策知晓率和惠及面。此外，厦门还建立农民工服务工作评估机制，定期对政策实施效果进行评估，及时调整优化政策措施，确保为农民工服务工作取得实效。 通过上述多方面举措，厦门正系统性推进农民工服务工作，既为农民工群体提供了实实在在的支持，也为城市发展汇聚了人力资源动能，在维护农民工权益与促进经济社会发展之间实现了良性互动。随着相关政策的落地实施，将有更多农民工在厦门实现稳定就业、成功创业，平等享受城镇发展成果，真正融入城市生活。

  2025-08-21

• 厦门服务贸易与外包研究中心揭牌赋能城市创新拓展

  厦门市近期在服务外包领域取得新突破，服务贸易与外包研究中心正式揭牌成立，标志着招商引资新格局的形成。该中心将整合资源推动产业升级，助力厦门提升区域竞争力，为服务外包企业提供智力支持，夯实经济发展基础。 一、研究中心成立背景基于厦门服务外包产业的快速发展。2016年以来，厦门在服务贸易领域持续发力，成为区域核心增长点。研究中心依托厦门理工学院资源，旨在解决产业发展痛点，响应国家战略导向。全球服务外包浪潮下，厦门发挥区位优势，吸引跨国业务转移，促进就业和技术创新，确保产业生态良性循环。 二、揭牌仪式和合作备忘录签署是核心环节。厦门市商务局与中国服务外包研究中心签订战略协议，强化资源共享机制。双方聚焦政策研究、趋势预测及规划制定，为产业决策注入科学依据。此举提升厦门在全球外包链条中的地位，加速技术应用和人才培养，打造城市创新高地。 三、研究中心职能定位明确，涵盖业态分析和专业培训等多领域。它通过智库功能，输出可操作的产业解决方案，支持企业优化流程。长期目标包括建立标准体系和推动数字化转型，强化厦门服务外包品牌影响力。此布局响应绿色经济趋势，避免资源浪费，实现可持续发展。 四、厦门服务外包产业规模持续扩大。企业数量和从业人员稳步增加，税收贡献显著，反映产业聚合效应。离岸业务比重较高，驱动整体贸易额增长，奠定厦门在全域的主导角色。未来将以研究中心为抓手，深化产学研融合，拓展新兴服务领域，如云计算和人工智能应用。 五、展望未来，厦门将优化政策环境和基础设施。研究中心通过国际对标，引入先进管理经验，孵化本土企业集群。此举提升招商引资吸引力，加快高端要素集聚，确保厦门在服务外包竞赛中保持领跑态势。政府规划中长期路线图，聚焦创新驱动，为城市经济注入持久动能。

  2025-08-21

• 厦门福州平潭自贸园区计划挂牌 方案待国务院批复

  中国（福建）自贸试验区厦门、福州、平潭三个自贸园区正加快推进挂牌筹备工作，相关方案已上报等待国务院批复。作为福建省对外开放的重要窗口，园区将通过制度创新优化营商环境，强化招商引资，为区域经济发展注入新动能。 一、自贸试验区的组成与挂牌筹备 中国（福建）自贸试验区由厦门、福州、平潭三个自贸园区共同组成，是福建省深化改革开放、推动高质量发展的重要平台。目前，三个自贸园区的挂牌筹备工作正有序推进，初步计划已制定，但具体挂牌时间需待国务院批复确定。此次挂牌不仅是福建自贸试验区建设的关键一步，更是当地提升对外开放水平、吸引内外资的重要举措，将为区域招商引资提供更广阔的空间。 二、实施方案的编制与审批进展 自贸园区的建设离不开科学完善的实施方案。在福建省统一部署下，厦门、福州、平潭三地已结合各自区位优势和发展定位，完成了自贸园区实施方案的编制工作。方案涵盖园区建设的总体目标、2015年重点试点任务等核心内容，明确了未来发展方向和具体举措。目前，三地实施方案已按程序上报，正等待国务院批复，获批后将及时向社会公布并组织实施，确保各项工作有序推进。 三、政府职能转变的重点任务 政府职能转变是自贸园区建设的首要任务，旨在通过制度创新提升治理效能。三地实施方案均将“相对集中行政权”作为重要内容，推动行政许可权、行政处罚权等集中行使，减少审批环节，提高行政效率。同时，将推行“简化的审批服务模式”，优化审批流程，缩短办理时限，为企业提供更加便捷高效的服务。此外，“外商投资准入前国民待遇加负面清单”的管理模式也将落地实施，除产业发展目录禁止的项目外，其余领域将全面向外资开放，进一步扩大对外开放水平。 四、对外开放与外资管理模式创新 自贸园区将以更高水平对外开放为目标，创新外资管理模式。通过实施负面清单管理，明确外资准入的禁止和限制领域，清单之外的项目无需审批即可享受国民待遇，大幅降低外资进入门槛。这一举措将有效激发市场活力，吸引更多外资企业入驻，推动园区成为招商引资的新高地。同时，园区将加强与国际规则对接，优化营商环境，为外资企业提供公平竞争的市场环境和完善的配套服务。 五、对台合作的特色定位 作为大陆距离台湾最近的省份之一，福建自贸试验区在对台合作方面具有天然优势。三个自贸园区将充分发挥区位特点，重点推进对台经贸合作、产业对接和人员往来便利化。通过深化两岸产业合作，促进电子信息、机械装备、现代农业等领域的产业对接，打造两岸产业合作示范区。同时，将优化对台贸易通关流程，降低物流成本，提升贸易便利化水平，为两岸企业合作提供更优质的服务。 六、自贸区办公室的设立与统筹协调 为确保自贸试验区建设有序推进，福建省将成立自贸区办公室作为常设机构，负责统筹协调自贸试验区各项工作。该办公室将承担政策研究、任务分解、督促落实等职责，加强与厦门、福州、平潭三地的沟通联动，推动各园区协同发展。同时，将根据国务院批复的试点任务和措施，制定详细的落实方案，明确责任分工和时间节点，确保各项试点任务落地见效，为自贸园区建设提供坚实的组织保障。 七、2015年重点试点任务的规划 根据三地实施方案，2015年将聚焦重点领域推进试点任务。在贸易便利化方面，将创新通关监管模式，推行“一次申报、一次查验、一次放行”等通关便利措施；在投资管理方面，将深化商事制度改革，简化企业注册流程，降低市场准入门槛；在金融创新方面，将探索跨境投融资便利化措施，支持企业开展跨境人民币业务；在事中事后监管方面，将建立健全信用监管体系，完善失信联合惩戒机制，营造公平竞争的市场环境。这些重点任务的推进，将为自贸园区建设奠定坚实基础。 八、制度创新的长远意义 自贸园区的建设不仅是短期的政策红利，更是长期的制度创新探索。通过在政府职能转变、外资管理、贸易便利化等方面的改革试点，福建自贸试验区将形成一批可复制、可推广的经验做法，为全国范围内的改革开放提供借鉴。同时，制度创新将不断优化营商环境，增强区域竞争力，吸引更多优质企业和项目落地，推动招商引资工作迈上新台阶，为福建省乃至全国的经济发展注入持久动力。

  2025-08-21

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